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浙江省农村幼儿园补短提升工程方案 (2018—2022年)

来源: 时间:2019-05-09

浙江农村幼儿园补短提升工程方案

2018—2022年)

 

推进全省学前教育补短提升工程的深入实施加快补齐我省农村学前教育这一突出短板,满足人民群众对幼有所育的美好期盼,制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》和全国、全省教育大会精神,牢牢把握学前教育公益普惠的发展方向,坚持以人民为中心的发展思想,认真履行政府责任,加快建成农村学前教育公共服务体系

(二)主要目标。2018年起,计划用5时间(20182022年),使全省农村学前教育资源供给不足地区和未达到浙江省薄弱幼儿园改造提升标准浙江省小规模幼儿园和教学点提升标准的农村幼儿园,通过改建、扩建和新建等方式,分期分批改善我省农村幼儿园办园条件,加强农村幼儿园保教队伍建设,提升农村幼儿园办园等级水平,使农村学前教育整体质量达到城区平均水平,满足农村适龄儿童有园上”“上好园的现实需求。

(三)基本原则。

1.坚持精准施策原则。全省统筹兼顾,聚焦加快发展县(市、区)立足改善农村幼儿园基本办学条件。针对不同区域村学前教育的短板问题,按照适用、可用”“缺什么、补什么的要求,精准施策,科学规划,避免过度建设,切实增加全省农村学前教育有效资源供给,大力推进学前教育区域、城乡均衡发展。

2.坚持县级为主原则。依法依规落实省市统筹、以县为主、乡镇参与的学前教育管理体制,加强规划引领,推动多方联动,合理配置并调剂办学条件资源,盘活各类存量资源。充分调动社会力量的办园积极性,支持和鼓励优质学前教育资源向农村延伸。

3.坚持内涵提升原则。精准扶持农村幼儿园提高办园质量,促进农村幼儿园上等级上水平,加强农村幼儿园教师队伍建设,规范农村幼儿园课程及实施,明显提升农村幼儿园保育教质量。

二、重点任务

(一)工作指标。

1.园舍建设方面。2018,用5时间改(扩、新)建农村普惠性幼儿园500多所,完成建筑面积1万多平方,共计5000多个班级、15万个学位。分年分批组织实施,每年平均改(扩、新)建农村普惠性幼儿园100多所。

综合考虑我省标准化幼儿园建设目标和各地农村幼儿园实际,补短提升工程首先是幼儿园硬件改善,分为三种类型:一是园舍新建类主要指新建幼儿园项目,共300多个;二是园舍扩建类主要指在原有校园基础上的园舍扩建项目,共50多个;三是改建类,主要指利用现有其他闲置用房进行改造的项目,共100多个。

2.内涵提升方面。计划到2022年,全省农村幼儿园等级园比例达到95%以上;切实规范农村幼儿园课程及实施,提供满足幼儿教育需要的各类玩教具和游戏材料,提高教师游戏指导力和课程实施力;纠正和消除小学化看管式现象,大力提高农村幼儿园的保育教育质量。

3.师资队伍建设方面按标准配齐配足农村幼儿园教师加强编制的统筹使用,确保每个乡镇至少有3位在编教师;创新编制管理,积极探索农村幼儿园报备员额制度改革。建立农村幼儿园劳动合同制教师待遇保障与财政生均拨款和等级幼儿园评估认定挂钩机制。分级开展农村幼儿园教师全员培训,探索适合实际的混合式培训模式。到2022年,农村幼儿园教师持证率达到98%以上。

(二)工作要求

1.科学制定工程规划。各地结合贯彻《浙江省学前教育条例》《浙江省发展第三轮学前教育行动计划》,对照《浙江省薄弱幼儿园提升标准》《浙江省小规模幼儿园和教学点提升标准》,摸清底数,系统谋划,完善区域学前教育规划布局,科学制定有针对性的农村幼儿园补短提升工程规划,明确弥补学前教育资源缺口的途径、时间安排和资金要求。规划要落实到每所幼儿园及每一个建设项目。

2.积极推进项目实施。全面实行项目化管理,明确建设目标和任务,完善工作机制和政策保障,建立评价考核体系,确保工程质量和进度,提高资金使用效益。建立项目进展监测和信息通报制度,对各地项目实施情况进行全过程跟踪督查。坚持牢固、经济、实用、够用的原则,严格执行基本建设法律法规和程序。

3.大力加强师资队伍建设。依法保障农村幼儿园教师工资待遇保障政策,鼓励各地不断创新工作机制,通过建立乡村公办园教师生活补助政策、工资奖补机制和农村津贴制度等方式,切实提高农村幼儿教师收入待遇。健全农村幼儿园教师培养培训机制,保障足额培训经费,有效促进幼儿园教师综合能力的提升。

三、经费及保障措施

(一)统筹落实建设经费农村幼儿园补短提升工程所需资金由地方统筹安排解决。省级财政安排专项经费,按因素法给予各地转移支付奖补。鼓励各地通过政府购买服务方式,引导和支持社会力量举办农村学前教育,共同推动农村幼儿园补短提升工程的实施。

(二)组织开展督导评估一是开展市县人民政府教育履职评价。针对农村幼儿园补短提升工程的组织实施工作,设置相关评价指标,督促各地按期保质完成农村幼儿园补短提升项目任务。二是以教育基本现代化县(市、区)创建工作为抓手,助推农村幼儿园补短提升。在创建工作中开展农村幼儿园办园行为规范督导评估工作,每年抽取30个县(市、区)300所农村幼儿园进行现场督查,推动各地加强农村幼儿园的补短提升。

四、工作要求

各地要按照工作要求和当地实际,制定本区域农村幼儿园补短提升工程实施方案,县(市、区)教育局于今年531日前将实施方案报送到所属设区市教育局各设区市教育局汇总后,于67日前报省教育厅。

省教育厅将组织人员于每年12月抽查各地农村幼儿园补短提升工程实施情况,并纳入对各市、县(市、区)教育局教育工作业绩考核

联系人及电话:基教处何春玲0571-88008839,发展规划处楼文嵘 0571-88008905。邮箱:3121919932@qq.com

 

附件:2018—2022年全省农村薄弱幼儿园改造提升项目汇总表(样表)

 

                    


附件

2018—2022年全省农村薄弱幼儿园

改造提升项目汇总表(样表)

 

 

 

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地市

县(市、区)

农村薄弱幼儿园改造提升计划

年度(年)

改建

扩建

新建

建设资金(万元)

园所数

(所)

班级数

(个)

园所数

(所)

班级数

(个)

园所数(所)

班级数(个)

杭州市

2018

 

 

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

 

 

2022

 

 

 

 

 

 

 

小计

 

 

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

 

 

2022

 

 

 

 

 

 

 

小计

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

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